为贯彻落实《农药管理条例》等相关法律法规,进一步规范我市农药市场,提高农药经营单位的法律意识,提高广大农药经营者的整体素质,确保农业生产和农产品质量安全,市农业农村局近期举办农药管理培训班。市农业农村局党组成员、副局长王忠运出席培训班并做动员讲话。农业农村部门农药管理负责同志、辖区农药经营户180人参加培训。
王忠运副局长深入分析了我市当前农药使用现状,指出了当前农药经营使用中存在的突出问题,要求各农药经营户要严格按照农药经营规定,落实购销台账;农药管理机构要提高农产品安全意识、落实监督管理职责、做好源头管控,严格执法,坚决打击违法违规经营行为,把农产品质量安全“管”出来,确保我市农药使用减量增效,推动我市农业农村工作高质量发展。
培训班邀请了安徽省植物保护总站宁伟文副站长围绕“农药安全合理使用技术与管理”做了专题报告,安徽省农药检定所法规科刘海全科长讲授了“农药监督管理问题”;市农业技术中心农技推广研究员张玉对“化学农药与农产品质量安全”进行了分析。
培训班要求各级农药管理机构要牢固树立依法行政和科学管理理念,立足当前、着眼长远,系统思维、谋划全局,精心组织、团结协作,切实做好农药管理各项工作,促推农药产业高质量发展、绿色发展、安全发展,为粮食安全、农业生产安全和农产品质量安做出应有的贡献。
通过培训,进一步提高农了资经营单位的法律意识,加强了农药的经营监督管理,规范了农药经营市场秩序,提高了广大农药经营者的整体素质,为确保农业生产和农产品质量安全,推进我市农药使用减量增效夯实了基础。
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连日来,江苏常州市农业管理综合行政执法支队结合农资打假冬季行动,开展了农药市场“回头看”执法检查。检查内容主要集中在三方面:有证的是否依法依规销售、无证的是否偷偷摸摸销售、未取得限制使用农药定点经营资格的是否超范围销售。
执法人员所考量的“证”,是农药经营许可证。2018年8月1日起,全国农药经营许可制度全面实施,凡是未取得许可证的,一律不得销售农药。常州市农业部门扎实开展此项工作,截至目前,已核发农药经营许可证682张,其中包括限制使用农药定点经营许可证38家。据统计,全市有80余家农资店因达不到许可要求,主动退出了农药经营。
农药市场的安全规范,直接关系着农产品质量安全和广大农户的切身利益。记者从市农委了解到,在农药经营许可制度实施以前,这一行业的经营者文化水平、专业知识等参差不齐;经营场所、销售台账等管理水平有高有低;对22种限制使用农药的经营管理制度尚不健全,只要是合格产品每家农资店都可以销售。此外,之前我国对网店、贸易公司等主体销售农药未实行经营许可制度,缺乏相应管理法律依据,这给农药市场管理带来了隐患。
对农药经营主体实施“准入”制度之后,农药经营者需要有农学、植保、农药等相关专业中专以上学历,或者专业教育培训机构56学时以上的学习经历;有不少于30平方米的经营场所、不少于50平方米的仓储场所,并与其他商品、生活区域、饮用水源有效隔离;有可追溯电子信息码扫描识别设备和用于记载电子台账的计算机管理系统。同时,销售限制使用农药的不仅要求更高、布局更严格,还必须经过省级农业农村部门批准;网店和贸易公司等农药销售主体也同步纳入管理。
市农委农药管理部门负责人告诉记者,农药经营者必须配有计算机和扫码设备,通过扫描农药产品标签上的二维码和计算机进、销数量录入,实现进货、销售台账电子化、信息化,让职能部门的监管更有效率。
2018年8月1日之后,常州市农业执法部门先后开展了“拉网式”+“全覆盖”的“农药市场专项执法周”和“回头看”等行动。2017年常州市农药抽检合格率为90.7%。2018年以来,常州市农药抽检合格率稳步上升至94.1%,而且假农药的检出率下降明显,只有不到0.5%。
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